Отмена доверенности в простой письменной форме и отмена нотариальной доверенности: общие правила и последние изменения
Одним из оснований прекращения полномочий по доверенности является ее отмена. Данная процедура осуществляется лицом, которое ее выдало, путем вынесения отменяющего документа в установленном законом порядке.
Процедура отмены доверенности зависит от формы совершения отменяемой доверенность.
Так, в отношении нотариальной доверенности, отмена включает в себя подписание нотариального распоряжения об отмене доверенности[1].
За совершением данной процедуры необходимо обратиться подписавшему доверенность лицу к любому нотариусу на территории РФ, вне зависимости от места выдачи отменяемой доверенности.
С собой такому лицу требуется иметь паспорт (при отмене документа, выданного от имени гражданина) и данные доверенности, которая подлежит отмене.
Такие данные должны содержать:
- ФИО нотариуса, у которого подписывалась отменяемая доверенность;
- дата доверенности;
- реестровый номер (содержится на последней странице документа, в части указания специальной надписи нотариуса, его подписи и печати).
Отмена доверенности от организации подразумевает также подтверждение полномочий представителя такого лица (устав общества, решение о назначении/избрании такого лица), одобрение на совершение указанных действий (если такое условие содержится в уставе), а также паспорт такого представителя.
После подписания такого документа, нотариус внесет данные о подписании отменяющего документа[2] в ЕИС[3], после чего данные сведения будут отражаться на сайте Федеральной нотариальной палаты. При проверке отмененной доверенности, будет отражаться отметка о прекращении действия документа.
Также, стоит обратить внимание, что при удостоверении распоряжения об отмене, лицо, отменяющее доверенность должно уведомить лиц[4], на которых выдавалась такая доверенность по адресам их регистрации. Уведомление осуществляется посредством передачи копии распоряжения почтовым отправлением с уведомлением о вручении, также возможно осуществлять опись вложений в такое отправление.
Такое извещение должно включать в себя:
- данные поверенного (адресата) из основной доверенности – ФИО/наименование, адрес регистрации/местонахождения;
- данные лица, направляющего извещение (лицо, отменяющее доверенность);
- реквизиты отменяемой доверенности (при наличии, ее копия);
- указание на то, что доверенность отменена и на основании чего (реквизиты распоряжение);
- дата извещения;
- подпись лица, направившего извещение.
В отношении отмены доверенности, совершенной в простой письменной форме (далее – «ненотариальная доверенность»), произошли изменения.
Ранее, отмена ненотариальной доверенности осуществлялась посредством составления отменяющего заявления лицом-доверителем. При этом, подлинность подписи на таком заявлении свидетельствовалась в нотариальном порядке (у любого нотариуса).
После чего, соблюдалась процедура по уведомлению поверенных по указанной доверенности аналогичным путем, как и при отмене нотариальной доверенности.
Сведения об отмене «ненотариальной доверенности» подлежали опубликованию в публичном источнике опубликования сведений о банкротстве[5].
При этом, если иные заинтересованные лица считались уведомленными по истечении 1 месяца со дня публикации информации (если они не были уведомлены ранее этого срока).
С конца декабря 2021 года, а именно с 29.12.2021 г., будет действовать Реестр распоряжений об отмене доверенностей, совершенных в простой письменной форме (далее – «Реестр»). Оператором последнего будет выступать ФНП[6]. Реестр будет содержать информацию об удостоверенных распоряжениях, отменяющих ненотариальные доверенности, а именно: реестровый номер отменяющего документа, дата такого документа, указание на лицо, удостоверившее доверенность, данные обратившегося с отменой доверенности лица, и реквизиты отменяемого документа – номер, дата и краткое описание документа.
Так, в настоящее временя чтобы отменить «ненотариальную доверенность» предусмотрена аналогичная процедура отмены, как и для нотариальной доверенности. Так, заявителю требуется обратиться к нотариусу для удостоверения распоряжения об отмене с предоставлением всех необходимых документов, после чего указанные данные будут внесены в публичный Реестр.
С конца 2021 года предоставляется возможность отменить доверенность в любой форме, без посещения нотариальной конторы путем подачи документов через «онлайн» сервисы. Для этого требуется наличие у заявителя (лица, кто отменяет доверенность) действующей электронной подписи (ЭП). Обращаем внимание, что в законе предусмотрено наличие именно усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной согласно требованием закона аккредитованной организацией. Отмена доверенности будет осуществляться путем передачи Распоряжения, подписанного такой ЭП через официальный портал notariat.ru.
В Распоряжении необходимо отразить следующие данные:
- данные о доверителе (лице, отменяющем доверенность)
- для физических лиц – ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес электронной почты;
- для юридических лиц – наименование, ИНН/ОГРН, адрес электронной почты;
- данные о поверенных лицах, указанных в отменяемой доверенности – ФИО, дата рождения, паспортные данные, либо данные об организации-поверенном – наименование, ИНН/ОГРН;
- информация об отменяемом документе:
- дата выдачи, номер;
- краткое содержание (может включать указание полномочий, срок, наличия права передоверия и иные особенности).
При этом также предусмотрена возможность отмены нескольких доверенностей в одном Распоряжении, для этого необходимо указать вместо даты выдачи доверенности -период выдачи отменяемых доверенностей. На практике предполагается, что данная возможность будет осуществляться путем перечисления данных и реквизитов о всех отменяемых доверенностях в рамках одного Распоряжения.
После подачи такого Распоряжения, данные подлежат внесению нотариусом в ЕИС, далее сведения будут отражаться в публичном Реестре. Уведомление заинтересованных лиц будет считаться исполненным с момента внесения записи в публичный Реестр.
Подтверждением публикации сведений о Распоряжении будет являться получение доверителем уведомления на электронную почту, подписанное ЭП оператора ЕИС.
По просьбе любого лица нотариус выдает Выписку из Реестра. Указанная выписка выдается на основании заявления нотариусу с просьбой выдать такую выписку из Реестра. При этом получить ее можно в любом виде (бумажном и/или электронном).
Чтобы получить выписку электронную выписку, заявителю необходимо направить нотариусу заявление с просьбой выдать указанную выписку в виде электронного документа. Такое заявление должно быть подписано электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна. Запрошенная выписка направляется на адрес электронной почты заявителя. При необходимости получения документа на бумаге о подтверждении внесения записи в публичный Реестр, можно будет получить выписку из Реестра за плату в любой нотариальной конторе.
Таким образом, на сайте ФНС можно будет проверить действие той или иной доверенности независимо от формы ее совершения, а также получить данные о ее отмене, в режиме «онлайн».
[1] Письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16
[2] п. 1 ст. 189 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 10.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей
[3] единую информационную систему нотариата
[4] п. 1 ст. 189 Гражданского Кодекса Российской Федерации
[5] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1049-р: «Таким источником является газета «Коммерсантъ» и журнала «Вестник государственной регистрации».
[6] Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 02.08.2019 N 267-ФЗ