На сайте Гос. Думы опубликована предлагаемая для принятия во втором чтении четвертая часть поправок к ГК РФ (напомним, что первая часть поправок уже принята), касающаяся реформирования норм о сделках, представительстве, исковой давности и решениях собраний.
В настоящем информационном сообщении хотелось бы остановиться на вопросе, касающемся решений собраний, поскольку в проекте ГК данный институт выделен как обособленный от сделок юридический факт, порождающий самостоятельные юридические последствия.
Решения собраний и их последствия
Согласно ст. 181 1 проекта решения собраний порождают юридические последствия для:
- всех лиц, имевших право участвовать в собрании;
- участников юридического лица,
- сособственников;
- кредиторов при банкротстве;
- других участников гражданско-правового сообщества;
Императивный порядок принятия решений на собрании
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как видим, в данной формулировке нет фразы, «если иное не установлено законом или уставом юридического лица», что делает это положение законопроекта достаточно императивным и существенно ослабевающим полномочия миноритарных акционеров. Быть может, специальные законы о хозяйственных обществах и будут предусматривать, что по определенным вопросам требуется единогласное решение или квалифицированное большинство участвующих, однако статья законопроекта не содержит в себе подобных намеков.
Шаблонные проколы
Законопроект устанавливает совершенно четки требования к протоколам, которыми оформляются решения собраний. Причем требования к протоколам, составленным по результатам очного собрания, разграничены с требованиями, составленными по результатам заочного.
Что интересно, такие протоколы должны в обязательном порядке содержать сведения как о лицах, принимавших участие в голосовании, так и о лицах, осуществляющих подсчет голосов, а также о лицах, голосовавших против принятия того или иного решения. О каком именно объеме сведений идет речь из законопроекта не понятно, вероятно, эти положения будут установлены специальным НПА.
Заметим, что в ходе разработки проекта по этому поводу была достаточно серьезная дискуссия об обязательности нотариального удостоверения решений собрания. В окончательной версии проекта изменений ГК оказалась менее жесткая норма, исключающая это требование.
По мнению автора настоящего сообщения, настоящая редакция статьи носит оптимальный характер: протокол является главным письменным доказательством факта проведения собрания и того, какие решения на нем были приняты, поэтому объективно, что он должен содержать как можно более полную и достоверную информацию о проведенном собрании. Одновременно, нотариальное удостоверение протокола являлось бы барьером для продуктивной работы общества, поскольку все действия, связанные с нотариальным удостоверением, намного затратнее по времени и по средствам. Возможно, статья проекта в настоящем ее виде позволит уменьшить количество спорных ситуаций между лицами, принимавшими участие в голосовании.
Недействительность решений собраний
Авторы законопроекта используют понятия ничтожности и оспоримости применительно к решениям собраний. Попробуем разобраться, что включает в себя то и другое понятие:
Оспоримое решение | Ничтожное решение | |
1. Понятие | Решение собрания, недействительность которого признана судом при наличии определенных оснований | Решение собрания, недействительность которого существует при наличии определенных оснований вне зависимости от признания его таковым судом |
2.Основания для признания решения недействительным | – существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
– пороки волеизъявления участника собрания (отсутствие полномочий, несвободное голосование участников); – существенное нарушение правил составления протокола; – недопустимое вмешательство кого-либо в права участников собрания решать вопросы, относящиеся к его компетенции; – нарушено равенство прав участников собрания (кому-то из участников были предоставлены преимущества при голосовании, при ознакомлении с документами и т.п.). |
– решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня (за исключением случая, если в голосовании принимали участие все участники юридического лица);
– решение принято при отсутствии необходимого кворума; – решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; – решение противоречит основам правопорядка или нравственности. |
3.Возможность нивелировать недействительность решения путем повторного принятия | существует | невозможно |
4. Особенности | Срок оспаривания 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, но не позднее 2х лет, с момента, когда сведения о принятом решении стали известны участникам оборота или общедоступны;
Лицо должно письменнозаблаговременно уведомить участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся к этому иску, не вправе обращаться в суд с аналогичными требованиями, если только суд не признает причины такого обращения уважительными. |
Сделка ничтожна с момента ее совершения. Таким образом, идти в суд с требованием о признании сделки ничтожной не имеет смысла. В данном случае корректным будет предъявление требования о применении последствий ничтожности сделки. |
Итак, законодателем поставлена точка в дискуссиях юристов о том, является ли решение собрания сделкой. Очевидно, что после принятие подобных положений решения собраний – это обособленный юридический факт, имеющий свои последствия. Для решений собраний предусмотрены самостоятельные требования к форме, оформлению, предусмотрены совершенно другие основания признания их недействительными.
Такой подход имеет как ряд плюсов, так и минусов.
На первый взгляд, поднятые вопросы получили детальное регулирование в гражданском законодательстве и, вероятно, данные нормы поспособствуют однообразному порядку принятия решений на собраниях. Кроме того, из содержания данных статей видно стремление законодателя ограничить количество необоснованных требований о признании решений недействительными без весомых обстоятельств.
В то же время, признание решений собраний самостоятельным юридическим фактом влечет за собой невозможность применения по аналогии положений о сделках. Яркий пример: в законопроекте в настоящий момент отсутствуют положения о том, какие последствия влечет за собой признание решения собрания недействительным. Можно ли в таком случае применять по аналогии статьи о последствиях недействительных сделок – вопрос. Ответ на него, возможно, даст судебная практика либо нормы специальных законов. Но в настоящий момент нам остается одно: сделать вывод о том, что законодателем, при введении в ГК РФ новеллы о решениях собраний, к сожалению, в полной мере не урегулированы все наиболее важные вопросы, которые неизменно будут возникать при реализации подобных положений.
Статью подготовила:
Коршунова Лина- младший юрисконсульт Alta-via
Текст законопроекта:
http://asozd.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/5A739F862C6E415643257B0B004CFA8F/$File/%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BA%204_%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BA%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%207.02.doc?OpenElement